Belgisch voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie

De zestiende Conferentie van de Partijen van het Klimaatverdrag gaat in 2010 door in Cancún (Mexico). De onderhandelingen gaan vooral over het toekomstig klimaatregime (post-2012). De bijdrage aan de globale inspanning door industrielanden en ontwikkelingslanden en de financiering ervan vormen de kern van deze complexe onderhandelingen, waarbinnen ook aanpassing aan klimaatverandering, de rol van technologie en maatregelen tegen ontbossing aan bod komen. 

Het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering kwam tot stand in 1992. Het wordt aangevuld door het Kyoto Protocol, dat in 1997 onderhandeld werd. In het Kyoto Protocol engageren de industrielanden zich om hun jaarlijkse emissies in de periode 2008-2012 met minstens 5% te verminderen in vergelijking met het basisjaar 1990. De onderhandelingen over een post-2012 klimaatregime werden opgestart in 2005 (Montreal) en geïntensifieerd in 2007 (Bali). De verwachting was om deze onderhandelingen in 2009 af te ronden in Kopenhagen. Ondanks de vooruitgang die geboekt werd, lagen de standpunten te ver uiteen om in Kopenhagen een nieuw klimaatregime uit te tekenen. Naast het Kopenhagen Akkoord werd afgesproken om de onderhandelingen verder te zetten. In april 2010 werden afspraken gemaakt over het werkprogramma. In juni 2010 (AWG-KP 12 & AWG-LCA 10) zullen de inhoudelijke onderhandelingen heropgestart worden. In het tweede semester volgen nog twee intersessionele onderhandelingen en mogelijk een bijkomende “high-level” vergadering in de aanloop naar de klimaatconferentie die doorgaat in Cancún Mexico.

De kern van de onderhandelingen zijn de bijdragen aan de globale inspanning om de uitstoot te verminderen door de industrielanden en de ontwikkelingslanden, en hoe deze gefinancierd zullen worden. Daarnaast komen ook andere thema’s aan bod, ondermeer: flexibele mechanismen (koolstofmarkt), aanpassing aan klimaatverandering, capaciteitsopbouw, technologie en maatregelen tegen ontbossing in de tropen.
 

In de aanloop naar de klimaatconferentie worden in de loop van 2010 2 of 3 intersessionele onderhandelingssessies georganiseerd:

• Ad-hoc Working Group Kyoto Protocol (AWG-KP) 13 & Ad-hoc Working Group Long term Cooperative Action under the Convention (AWG-LCA) 11
• AWG-KP 14 & AWG-LCA 12
• High-level session of the AWG-KP & AWG-LCA