 |
 |
 |
Een aantal prioriteiten die door Wallonië en de Franse Gemeenschap gesteund zullen worden, staan op het programma van het Belgisch Voorzitterschap.
Economische, sociale en territoriale cohesie
Onder deze prioriteiten: de voortzetting van het debat over de toekomst van het Cohesiebeleid dat de Europese Commissie in 2007 heeft opgestart. Dit beleid dat bedoeld is om de doelstelling van de Unie te halen op het gebied van economische, sociale en territoriale cohesie, is essentieel voor de voortzetting van een evenwichtige Europese constructie.
De structurele fondsen zijn een bron van duurzame groei voor de gewesten, grondgebieden en steden in Europa. Hun tussenkomsten brengen heel belangrijke hefboomeffecten teweeg. Ze maken het mogelijk, structurele hulpmiddelen in het leven te roepen die op lange termijn een gunstige invloed hebben op de economische ontwikkeling en op het scheppen van werkgelegenheid.
Ze zijn een van de belangrijkste instrumenten voor het operationeel maken van de "Europa 2020"-strategie. Het is dus zeer wenselijk dat de actiemogelijkheden van de EU via de structurele fondsen gehandhaafd blijven en zelfs versterkt worden.
Het Cohesiebeleid moet een belangrijke factor blijven om de gewestelijke ontwikkeling in het hele grondgebied van de Unie te ondersteunen. De toekomst van dit essentiële beleid voor Europa is een prioriteit op het programma van het Belgisch voorzitterschap vertegenwoordigd door Wallonië. Het zal centraal staan tijdens het beraad in het kader van de informele bijeenkomst van 22 en 23 november van de ministers die belast zijn met het Cohesiebeleid.
Het vijfde rapport over het Cohesiebeleid dat tegen de herfst 2010 zou moeten zijn goedgekeurd, zal extra gespreksstof aanvoeren voor dit debat. In de context van de Europa 2020-strategie zal het Belgisch voorzitterschap de rol van het cohesiebeleid en van de structurele fondsen uitdiepen om er een lange-termijnbeleid en een centraal instrument voor economische en sociale ontwikkeling van te maken, met het oog op het halen van de prioritaire doelstellingen voor een slimme, duurzame en inclusieve groei in de lidstaten en gewesten.
Zo zal de vraag aan bod komen op welke prioritaire thema's de tussenkomsten gefocust moeten worden, bijvoorbeeld op onderzoek, innovatie, opleiding en kennisontwikkeling, ondernemerschap en ontwikkeling van de ondernemingen, sociale inclusie en territoriale aantrekkelijkheid. Bovendien zal het Belgisch voorzitterschap zijn aandacht toespitsen op de toekomstige doelstellingen van het Cohesiebeleid, de geografische focus ervan en de samenhang tussen gewestelijke cohesie en gewestelijk concurrentievermogen. In naam van het Belgisch voorzitterschap zal Wallonië zijn best doen om aan te tonen hoe belangrijk het is, een rechtvaardiger behandeling van de verschillende gewesten te garanderen, op basis van objectieve criteria, ongeacht welk stelsel er eerder op is toegepast.
Industrie
Wallonië zal in naam van het Belgisch voorzitterschap een nieuwe impuls geven aan het sleutelinitiatief "een industrieel beleid in het tijdperk van de globalisering" van de Europa 2020-strategie door erop te letten dat de sectoriële dimensies worden opgenomen in een horizontale aanpak. Dit nieuwe industriële beleid is nodig voor het promoten van de nieuwe groene technologieën en van de industriële processen die een overgang willen verzekeren naar een economie met een lage CO2-uitstoot.
Wallonië zal er meer bepaald op toezien dat in dit kader een proactief overleg ontwikkeld wordt over de overgang van de Europese economie naar een concurrerende groene economie op wereldvlak, en over de reactie op de uitdagingen en kansen die deze voor de Europese industrie inhoudt. Het beheer van de ontwikkelingen en de anticipatie op de herstructureringen zullen net zoals de integratie van de energieproblemen centraal staan in dit overleg. De concrete acties die eruit zullen voortvloeien zouden ertoe moeten bijdragen dat de externe dimensie van het concurrentievermogen van de Europese Unie en van haar ondernemingen opnieuw op gang wordt gebracht.
Wat betreft het beleid inzake het concurrentievermogen en de binnenlandse markt zal speciaal de nadruk gelegd worden op het in aanmerking nemen van de KMO-dimensie. In dat kader zal de implementatie van de Small Business Act opnieuw onderzocht worden.
De internationalisatie van de KMO's en de toegang tot de buitenlandse markten, de vereenvoudiging van de formaliteiten, de toegang tot financieringen en opleidingen zullen de thema's zijn die op de voorgrond worden gesteld. Op basis van de mededeling van de Commissie over het plan voor onderzoek en innovatie zal het Belgisch voorzitterschap de voorkeur geven aan een geïntegreerde aanpak die de vele — technologische en niet-technologische — facetten van de innovatie omvat, die de verspreiding ervan in het hele economische netwerk bevorderen en die beantwoorden aan de behoeften van de ondernemingen, met name van de KMO's. In deze context zullen de rol van de ontwikkelingspolen en de betrekkingen tussen de researchcentra, opleidingen en ondernemingen onderzocht worden.
Cultuur en audiovisueel beleid
Het Voorzitterschap zal zijn best doen om in het kader van de Europa 2020-strategie het potentieel van de culturele en creatieve industrieën te onderstrepen die bijdragen tot het bbp, de groei en de werkgelegenheid in Europa. In deze context zal de rol van de KMO's speciaal benadrukt worden. Het Voorzitterschap stemt in met de drie strategische doelstellingen bepaald in de Europese Agenda voor de Cultuur, nl. de bevordering van de culturele diversiteit en van de interculturele dialoog, de bevordering van de cultuur als katalysator voor creativiteit en de bevordering van de cultuur als onmisbaar element in de internationale betrekkingen.
Op basis van de mededeling van de Commissie zal het Belgisch voorzitterschap erop toezien dat het Werkplan 2008-2010 van de Raad ten gunste van de cultuur getoetst wordt en dat een nieuw post-2010-werkplan wordt aangenomen. Het Belgisch voorzitterschap zal de discussies voortzetten met het oog op de goedkeuring door het Europees Parlement en de Raad van het voorstel van de Commissie om een Europees erfgoedlabel in het leven te roepen dat het mogelijk zou maken de gemeenschappelijke geschiedenis van Europa te vieren door de Europese dimensie van haar cultureel erfgoed te valoriseren. G
ezien 2010 is uitgeroepen tot het Europees jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting zal het Voorzitterschap ervoor zorgen, de rol te onderstrepen die de cultuur op dit gebied kan spelen en zal het met name ontwerp-conclusies voorstellen aan de Raad. Het Voorzitterschap zal een overleg opstarten over de mechanismen voor de ondersteuning van de Europese filmkunst die de hele keten van de filmmakerij zou moeten omvatten, vanaf het scenarioschrijven tot de promotie en verspreiding van de Europese films.
In de context van de uitdagingen die het digitaal tijdperk met zich meebrengt, zal het Voorzitterschap de klemtoon leggen op het behoud en de bescherming van het audiovisueel en filmerfgoed en op de, op nationaal en Europees niveau, in te zetten middelen om de bioscopen te ondersteunen die zich met digitale apparatuur willen uitrusten. De ontwikkelingsperspectieven van de openbare bibliotheken in het digitaal tijdperk en van Europeana zullen ook onderzocht worden, en meer algemeen ook de uitdagingen i.v.m. het duurzaam bewaren van het digitaal, cultureel en audiovisueel Europees erfgoed.