L’Europe est prête à améliorer la sécurité des parkings pour camions
Le 25 et 26 octobre, le Ministre belge des Affaires Intérieures Annemie Turtelboom a participé à une conférence de presse sur la protection et l’amélioration des parkings pour camions. La Ministre ainsi que Matthias Ruete, Directeur général, DG Transport et Mobilité de la Commission européenne et Janusz Lacny, Président de l’International Road Transport Union y ont expliqué les plans politiques et les défis pour l’avenir.
En Europe, les vols de chargements représentent un phénomène criminel ayant un important impact économique. Une étude estime que le coût total des vols de chargements a avoisiné les 8.2 milliards d’euros annuel. Ce calcul tient compte des frais de reproduction, de remballage et de renvoi des marchandises volées. Selon l’Union internationale des Transports routiers (IRU), qui représente l’industrie du transport routier, un chauffeur sur six est victime de vol et dans 63% des cas, ces faits concernent des vols de chargements.
La stratégie de prévention des vols de chargements mise en place depuis plusieurs années par l’Union européenne (UE) consiste à augmenter le nombre de parkings pour poids lourds, à renforcer leur sécurité et à fournir des informations sur les endroits où ces parkings se situent. Cette stratégie a été traduite dans le projet pilote européen dénommé LABEL. La mise en œuvre de ce projet a récemment donné des résultats extrêmement intéressants, qui seront présentés à l’occasion de la Truck Parking Conference des 25 et 26 octobre 2010 à Bruxelles. Cette Conférence sera organisée conjointement par la Présidence belge de l’UE et la Commission européenne. Lors de cette conférence, plusieurs initiatives de lutte contre les vols de chargements prises dans les différents Etats membres européens seront présentées et les participants pourront discuter du rôle des gouvernements nationaux dans ce domaine.
La Présidence belge : un modèle européen unique de parking sécurisé pour poids lourds
La Présidence belge de l’UE a fait de la sécurisation des parkings pour poids lourds l’une des priorités de son programme. La Ministre belge de l’Intérieur a inscrit la prévention des vols de chargements parmi les priorités à l’agenda, le but final étant l’adoption d’une résolution du Conseil sur le sujet. Ce faisant, la Ministre entend parvenir à un accord sur un modèle unique de parking sécurisé pour poids lourds dans tous les Etats membres de l’Union.
LABEL : le projet
L’origine du projet pilote LABEL se situe au croisement du développement du transport routier de marchandises au sein du réseau routier transeuropéen et de l’augmentation d’activités criminelles dans les parkings pour poids lourds à travers l’Europe. LABEL s’inspire d’un projet précurseur du nom de SETPOS, consacré au thème de la sécurité dans les parkings pour poids lourds (Truck Parking Areas, ou TPA) et qui était cofinancé à l’époque par la Commission européenne. SETPOS a jeté les bases d’une meilleure sécurisation des TPA. S’inscrivant dans le prolongement du projet SETPOS, LABEL a été lancé par la Commission européenne (Direction générale Mobilité et Transports) et développé en collaboration avec l’industrie internationale du transport routier. Il s’agit d’un projet qui a impliqué 11 partenaires, dont l’action s’est concentrée autour de 2 objectifs principaux :
- l’introduction d’un système de norme européenne de certification
- la certification de 71 parkings pour poids lourds dans 10 Etats membres de l’UE
LABEL : les résultats
- LABEL a débouché sur un système européen uniforme de classification, de labellisation, d’évaluation et d’information en vue de garantir la sécurité et la qualité des parkings de poids lourds. Le système propose une classification, en cinq catégories, des caractéristiques de sécurité et de qualité (voir annexe 2).
- Le projet a également défini et testé avec succès une méthode d’évaluation dans le but de fournir aux différentes instances concernées une analyse de base des caractéristiques de sécurité et de qualité des parkings pour poids lourds.
Vers une résolution européenne
Pendant la Présidence européenne, la Belgique a l’intention de rédiger une résolution du Conseil sur la base du module de sécurité élaboré par LABEL. Conformément à cette résolution, les Etats membres de l’UE vont mettre en place des mesures harmonisées de lutte contre la criminalité dans le transport de marchandises, créer des parkings sécurisés et fournir des informations concernant l’emplacement de ces parkings. La résolution sera soumise pour signature lors du prochain Conseil Justice et Affaires intérieures (prévu les 8 et 9 novembre).
Défis pour l’avenir
Comme le stipule la résolution, l’IRU assurera pour ses membres le suivi des actions entreprises. Elle mettra au point un outil d’autoévaluation permettant aux autorités publiques ou aux exploitants de parkings de fournir des informations concernant les parkings. En collaboration avec le Forum international des Transports, l’IRU entend également mettre sur pied des comités internationaux et nationaux d’évaluation permettant à toutes les instances concernées d’œuvrer ensemble à la sécurité des routes européennes.
