Du Caire à Tripoli : le sommet Afrique - UE
En avril 2000, le sommet du Caire réunissait pour la première fois tous les chefs d’État et de gouvernement d’Afrique et de l’UE. Depuis, les relations entre l’UE et l’Afrique ont évolué sur le plan institutionnel et politique. L’Afrique représente aujourd’hui un défi international, à la fois en termes de politique, de développement et d’économie.
Le deuxième sommet s’est déroulé à Lisbonne en 2007 et est considéré unilatéralement comme historique. Quatre-vingt chefs d’État et de gouvernement d’Europe et d’Afrique y avaient en effet décidé la mise en place d’un partenariat stratégique et global entre l’Afrique et l’UE, visant la réalisation d’intérêts communs et d’objectifs stratégiques allant au-delà de la traditionnelle politique de développement, comme l’approche commune de nouveaux défis mondiaux. L’évolution d’une politique d’aide vers un rapport de partenariat prenait enfin forme.
La stratégie offre un cadre à long terme pour les relations euro-africaines et est appliquée par le biais de plans d’action à court terme successifs. Le premier plan d’action triennal a été lancé pour la période 2008-2010. Parmi les priorités se trouvent des thèmes tels que la paix et la sécurité, les migrations, la démocratie, les droits de l’homme, le commerce, l’intégration régionale, l’énergie, le changement climatique, l’emploi, la science et la société de l’information.
Le sommet de Lisbonne a en outre amorcé une dynamique de dialogue importante entre les États et les institutions, mais aussi entre les différents groupes de la société européenne et africaine, comme la société civile (ONG, jeunes, diasporas, partenaires sociaux, etc.), le secteur privé et les parlements.
Le troisième sommet Afrique-UE se tiendra les 29 et 30 novembre 2010. Le Premier Ministre Yves Leterme y représentera notre pays. À l’agenda figurent l’évaluation des réalisations et des améliorations nécessaires en ce qui concerne la stratégie commune Afrique-UE et son premier plan d’action (2008-2010), ratifiés lors du sommet de 2007, ainsi que l’approbation d’un deuxième plan d’action plus opérationnel (2011-2013). Par ailleurs, l’agenda du sommet prévoit des discussions relatives à la redéfinition de la dynamique de dialogue entre les Européens et les Africains, qui avait été initiée en 2007.
La Haute Représentante et Vice-présidente de la Commission Catherine Ashton : “Le renforcement et l’intensification des relations avec l’Afrique constituent une priorité importante. L’Afrique reçoit non seulement l’aide de l’UE, mais représente aussi un partenaire important dans le cadre de diverses problématiques régionales et internationales, comme la sécurité dans la région (coopération en matière de lutte contre la piraterie et initiative en faveur de la paix et de la stabilité) et la gouvernance mondiale, par exemple, en ce qui concerne le changement climatique.”
Premier Ministre Yves Leterme : “Ce sommet doit constituer un grand événement politique, démontrant que l’UE et l’UA peuvent évoluer vers une analyse commune des principaux problèmes mondiaux, et ce, deux mois après le sommet de New York sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement et à quelques jours de la Conférence de Cancun sur le climat. La réussite de ce sommet doit entraîner une nouvelle dynamique, en mettant l’accent sur quelques thèmes des grands défis mondiaux pour lesquels une approche commune peut être élaborée au niveau des institutions internationales.”
Discours d'ouverture de Herman Van Rompuy
